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时政热点:秸秆变废为宝,需要产业化开路

2018-07-08 16:21:16   中公金融人网   来源: 红网
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制碳基有机肥、加工山羊饲料、生产炭棒燃料……近年来,江苏南通海门市以市场化为引领,以机械化为配套、以科技化为支撑、以生态化为特色,探寻秸秆综合利用之路。目前,全市秸秆饲料化利用量超200吨的企业已有20多家,解决了秸秆去路、饲料来源;除制料制肥外,海门努力探索秸秆燃料化利用技术。富诚、恒伟、盛达等企业利用废料加工技术,将秸秆制成炭棒,预计年消纳利用秸秆能力在3万吨上下,生产燃料超10万吨。(7月2日《海门日报》)

海门市全力推进农业现代化建设,探寻秸秆综合利用之路,针对农作物秸秆资源进行产业化开发,形成秸秆利用产业链,无疑值得各地取经。

作物和秸秆就像一对孪生兄弟,都是很好的有机物,都是农民兄弟辛辛苦苦耕种出来的。但随着农村逐步“电气化”,秸秆失去用武之地,从资源变身“垃圾”,付之一炬可谓最便捷的处理方式。研究表明,秸秆焚烧对雾霾的“贡献率”约4%。虽然,为治理焚烧秸秆的问题,各地都出台了“禁烧令”,但效果还不够明显。究其原因,主要是收割、运输、回收利用秸秆的经济成本较高,农民难以承担,因此宁可废弃或焚烧。因此,只有给秸秆找个好“出路”,让农民通过秸秆再利用获利,才能真正调动起农民回收利用秸秆的积极性,从源头上解决焚烧秸秆的难题。

近年来,海门市以实施国家农作物秸秆综合利用试点县项目为契机,成功探索出秸秆机械化还田、秸秆饲料化、秸秆肥料化、秸秆能源化等多途径利用方式。海门市在秸秆综合利用方面取得的进步,得益于积极的扶持政策与强有力的组织推动。去年海门市成立了秸秆综合利用领导小组,在年初出台了秸秆综合利用实施方案,明确了秸秆综合利用体系建设、秸秆收运、饲料化利用项目、秸秆初加工装备补贴的扶持政策,强化区镇主体责任和监管责任。

所以,就海门特色的秸秆综合利用模式经验看,治理焚烧秸秆须发挥管理智慧,突出服务宗旨。诚如有学者指出,焚烧秸秆问题是在发展中出现的,解决它,也应将其置于农村现代化的宏阔视野中,需要保有过程意识,不能延用“城市思维”“工业思维”,否则便不公平。比方说,城市人丢垃圾只需要找到垃圾桶就可以,因为背后有着庞大而成熟的垃圾运输、分拣、处理系统在支撑。但当农村人处理秸秆时,类似的基本公共服务体系却存在短板。因此,将治理焚烧秸秆应纳入公共服务体系,政府发挥管理智慧和做好服务,加大政策扶持,重视农作物秸秆资源进行产业化开发,实现让秸秆利益最大化。

总之,秸秆“变废为宝”,产业化是出路。通过发展秸秆产业,合理利用、变废为宝,让农民不用往外运秸秆还能从中得实惠,秸秆焚烧或许也就不再是治理难题。

文/程汉鹏

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